2022年城鎮(zhèn)污水治理行業(yè)評述和2023年發(fā)展展望
1.污水治理和污泥處理處置
2月,國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,部署加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力穩(wěn)投資和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
4月,住建部、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》,提出要堅持系統(tǒng)治理、精準施策、多元共治,落實中央統(tǒng)籌、省負總責、地方實施、多方參與的城市黑臭水體治理機制,全面整治城市黑臭水體。
9月,國家發(fā)展改革委、住建部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》,對于實施污泥無害化處理,推進資源化利用做出了詳細安排。提出到2025年,全國新增污泥(含水率80%的濕污泥)無害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬噸/日,城市污泥無害化處置率達到90%以上,地級及以上城市達到95%以上,基本形成設(shè)施完備、運行安全、綠色低碳、監(jiān)管有效的污泥無害化資源化處理體系,污泥土地利用方式得到有效推廣。
2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村及縣域水環(huán)境治理
1月,生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(2021—2025年)》,對未來5年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理做出安排。要求到2025年,農(nóng)村環(huán)境整治水平顯著提升,農(nóng)業(yè)面源污染得到初步管控,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。新增完成8萬個行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達到40%,基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。
5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,明確要求要增強污水收集處理能力,完善重點區(qū)域污水收集管網(wǎng),推進污泥無害化資源化處置。
6月,住建部、國家開發(fā)銀行印發(fā)《關(guān)于推進開發(fā)性金融支持縣域生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)的通知》,純水設(shè)備其中明確重點支持縣域生活垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)和運行、縣域生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)和運行、行業(yè)或區(qū)域統(tǒng)籌整合工程建設(shè)項目。
3.減污降碳協(xié)同增效
6月,生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》,提出到2025年,減污降碳協(xié)同推進的工作格局基本形成,重點區(qū)域和重點領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和綠色低碳發(fā)展取得明顯成效,形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗,減污降碳協(xié)同度有效提升;到2030年,減污降碳協(xié)同能力顯著提升。
6月,中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布了《污水處理廠低碳運行評價技術(shù)規(guī)范》團體標準。該標準提出了量化評價污水處理廠低碳運行水平的方法,對于推動行業(yè)低碳運行認證、引導(dǎo)低碳水廠建設(shè)和高質(zhì)量運行具有重要意義。
4.黃河、長江流域生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)
8月,生態(tài)環(huán)境部等12部門聯(lián)合印發(fā)《黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動方案》,對黃河生態(tài)保護治理攻堅行動做出了整體部署,并要求到2025年,黃河流域地表水達到或優(yōu)于Ⅲ類水體的比例要達到81.9%、基本消除地表水劣Ⅴ類水體、黃河干流上中游(花園口以上)水質(zhì)達到Ⅱ類、縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例不低于90%、縣級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例要達到90%以上。
8月,生態(tài)環(huán)境部等12部門聯(lián)合印發(fā)《深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動方案》,提出了推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的具體行動目標和任務(wù)。
10月,全國人大審議通過了《中華人民共和國黃河保護法》,該法是繼《中華人民共和國長江保護法》后我國第二部流域法律。該法律的制定和出臺,對加強黃河流域生態(tài)環(huán)境保護,保障黃河安瀾,推進水資源節(jié)約集約利用,純水設(shè)備推動高質(zhì)量發(fā)展,強化黃河流域乃至其他各大流域的依法治理具有重大和深遠的影響。
5.汛期污染治理及城市內(nèi)澇防治
2月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于開展汛期污染強度分析推動 解決突出水環(huán)境問題的通知》,要求各地因地制宜開展汛期污染強度監(jiān)測分析。
5月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強2022年汛期水環(huán)境監(jiān)管工作通知》,要求緊盯汛期水質(zhì)明顯反彈斷面,切實加強水環(huán)境監(jiān)管,保障水生態(tài)環(huán)境安全。
6.技術(shù)裝備制造高質(zhì)量發(fā)展
—2025年)》,這是國家層面第一次發(fā)布環(huán)保領(lǐng)域的裝備制造業(yè)發(fā)展計劃?!缎袆佑媱潯访鞔_提出,到2025年,環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值要力爭達到1.3萬億元。在污水治理領(lǐng)域,將重點推廣黑臭水體治理、湖泊海洋治理、工業(yè)廢水處理、農(nóng)村小型分散式污水治理等先進技術(shù)裝備,為水環(huán)境整體改善提升提供保障。
(二)行業(yè)發(fā)展
黨的“二十大”擘畫了國家發(fā)展的宏偉藍圖,生態(tài)水務(wù)行業(yè)迎來了由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的新機遇與新挑戰(zhàn)。
1. 雙碳目標下,污水處理廠節(jié)能降耗被提上日程,越來越多污水處理廠開始探索光伏發(fā)電的模式,如安徽王小郢污水處理廠、武漢北湖污水處理廠的分布式光伏項目等。華東、華南、華中、西北、華北等地區(qū)污水處理項目招標中也提出了建設(shè)分布式光伏項目的要求。
加強污泥處理設(shè)施建設(shè)等方面都做了明確的部署,并提出了完善價費機制、拓寬融資渠道等保障手段,充分顯示了從“重水輕泥”到“泥水并重”的治理理念的轉(zhuǎn)變,行業(yè)對污泥處理處置的重視程度進一步加強。
四五”期間,治理范圍擴大到了縣級城市,并積極開展防止黑臭水體返黑返臭行動,采取加強管網(wǎng)排查、補短板、加強監(jiān)管等措施。
(三)關(guān)鍵技術(shù)
1. 特大型城市污泥產(chǎn)品土地資源化利用全鏈條應(yīng)用集成技術(shù),由北京城市排水集團研發(fā)并實踐應(yīng)用,該技術(shù)創(chuàng)新集成了“熱水解+厭氧消化+深度脫水+破碎+配方深加工”為一體的污泥產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系、以“林地利用+礦山修復(fù)”為主要土地方向的污泥產(chǎn)品大規(guī)模資源化利用技術(shù)、以模塊化綜合管理為閉環(huán)的全生命周期污泥產(chǎn)品土地利用標準化管理模式,解決了特大型城市生活污泥出路的難題。
2. 農(nóng)村污水治理終端設(shè)施數(shù)字化運營系統(tǒng)由中建生態(tài)環(huán)境研發(fā),該技術(shù)可有效提升區(qū)域內(nèi)多個農(nóng)村污水治理設(shè)施的整體運行效率,先進、可靠、穩(wěn)定。
3. 硫自養(yǎng)主導(dǎo)型污水深度脫氮技術(shù)由北京淶澈科技、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)研發(fā),生化池二級出水進入裝有硫基或硫鐵基復(fù)合填料的生物濾池,利用硫自養(yǎng)主導(dǎo)的反硝化作用,實現(xiàn)零碳源投加條件下高效脫氮。
4.污水處理廠納米絮凝原位擴容技術(shù),由清華大學(xué)王凱軍教授團隊、中持股份和博泰至淳聯(lián)合研發(fā),該技術(shù)是通過一種新型高效納米絮凝劑,可有效提高二沉池的沉降效率,突破了生化系統(tǒng)超水力負荷運行時二沉池泥水分離難的瓶頸。
二、2023年發(fā)展展望
1.緊抓市場機遇,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年我國經(jīng)濟將迎來反彈期,行業(yè)也迎來新的市場機遇。生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度將持續(xù)加強,重點領(lǐng)域相關(guān)短板投資力度將不斷加大。長江、黃河等大江大河的流域生態(tài)保護將成為行業(yè)新的熱點,智慧水務(wù)數(shù)字化進程也將持續(xù)推進,高質(zhì)量、高標準是水務(wù)行業(yè)發(fā)展的趨勢和方向,污水處理廠提標改造仍是行業(yè)的重要市場領(lǐng)域。
2.重點培育低碳技術(shù),實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。為推動城市排水系統(tǒng)的高效運行,可實現(xiàn)清污分離和雨污分流的技術(shù)和裝備,可消除旱季滿管滯留、解決管網(wǎng)淤積問題的技術(shù)和裝備將受到行業(yè)關(guān)注。污水源熱泵技術(shù)、污泥沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、“光伏+”模式等一系列節(jié)能技術(shù)和服務(wù)模式將在更多的污水處理廠推廣應(yīng)用。純水設(shè)備厭氧氨氧化、硫自養(yǎng)、好氧顆粒污泥、農(nóng)村面源有機廢物資源化循環(huán)利用等減污降碳協(xié)同技術(shù)將面臨更好的市場前景。
3. 繼續(xù)重視農(nóng)村水污染防治,探索實施適宜方案。農(nóng)村污水治理一直是行業(yè)關(guān)注的細分領(lǐng)域,現(xiàn)階段農(nóng)村污水治理要因地制宜,扎實穩(wěn)妥地推進,采用適合當?shù)剞r(nóng)村特點的技術(shù)方法,形成經(jīng)濟合理、方便運行管理的實施方案。
4. 關(guān)注縣城污水治理市場,助力縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)。國家提出要推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),縣級的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將迎來一波高潮,“十四五”時期黑臭水體治理范圍擴大到縣級城市,帶動縣域污水管網(wǎng)、污水處理廠升級改造、流域治理市場的可持續(xù)增長。
5.污泥處理處置水平將獲得大幅提升,無害化和資源化實施力度將加強。進一步優(yōu)化處理結(jié)構(gòu)和加強設(shè)施建設(shè),鼓勵采用堆肥工藝回收利用營養(yǎng)物質(zhì)、焚燒灰渣建材化利用等,并鼓勵建立行業(yè)采信機制,暢通污泥資源化產(chǎn)品市場出路,污泥處理大市場即將來臨。
6.進一步關(guān)注汛期污染。目前,城鄉(xiāng)面源污染已逐步上升為制約水環(huán)境持續(xù)改善的主要矛盾。生態(tài)環(huán)境部在管理上引入了“汛期污染強度”,督促指導(dǎo)各地開展城鄉(xiāng)面源污染防治,這也為城鎮(zhèn)污水治理行業(yè)提供了一定的市場機遇。純水設(shè)備,實驗室純水設(shè)備, 蘭州純水設(shè)備。
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