明確目標任務(wù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)有望加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
【蘭州純水設(shè)備http://www.ineshenterprises.com】2017年是排污許可的改革元年,15個重點行業(yè)的排污許可證核發(fā)工作和總量控制的考核工作已于2017年底收官。排污許可證的發(fā)放只是第一步,重點則是后續(xù)執(zhí)法檢查。
河北省近期開展了一輪證后監(jiān)督檢查,分行業(yè)對已發(fā)證企業(yè)進行全面檢查。其中,鋼鐵行業(yè)的證后檢查成為重點領(lǐng)域,共有6家企業(yè)被撤銷許可證,12家企業(yè)移交實施行政處罰,113家企業(yè)實施限產(chǎn)限期整改。
河北省對未嚴格落實環(huán)保提標改造任務(wù),環(huán)保達標驗收標準低、污染物治理設(shè)施缺失、提標改造驗收監(jiān)測因子不全、在線監(jiān)控設(shè)施未安裝、排污口不規(guī)范或未聯(lián)網(wǎng)等企業(yè),由各市環(huán)保局依據(jù)環(huán)保部的有關(guān)規(guī)定,作出責(zé)令其限期、限產(chǎn)整改行政決定。整改限期不超3個月,限產(chǎn)按正常產(chǎn)能的50%計算。
除河北之外,浙江、江蘇等地也已經(jīng)啟動了證后監(jiān)督檢查的工作。浙江省環(huán)保廳向省內(nèi)設(shè)區(qū)的市環(huán)保局發(fā)出了通知,部署在全省范圍內(nèi)開展15個行業(yè)排污許可證的質(zhì)量評估。上海市環(huán)境保護局發(fā)布《關(guān)于開展排污許可證專項執(zhí)法檢查的通知》,計劃于今年3月至6月對2017年下半年納入排污許可證核發(fā)范圍的排污企業(yè)進行日常監(jiān)管和檢查工作。
方正證券研報指出,排污許可證專項檢查拉開帷幕,或?qū)σ恍┬袠I(yè)產(chǎn)生影響。截至3月21日,共有998家農(nóng)藥企業(yè)獲得排污許可證。按照工信部統(tǒng)計的1707家農(nóng)藥企業(yè),核發(fā)比例僅為58.47%。隨著排污許可證專項執(zhí)法的推進,沒有排污許可證的農(nóng)藥企業(yè)將面臨重大影響。
環(huán)保稅迎來首個征期
今年4月1日進入環(huán)境保護稅首個征期,巴斯夫新材料有限公司成為我國環(huán)境保護稅首個征稅企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士表示,按照立法思路,現(xiàn)階段我國環(huán)保稅的征收主要采取的原則是以現(xiàn)有排污費收費標準為基礎(chǔ)實行“稅負平移”,因而對絕大多數(shù)企業(yè)來說,總體稅負并不會明顯上升。環(huán)保稅開征釋放出的第一個明確信號就是以法律形式確定了“污染者付費”的原則,它的最終目的不是為了增加稅收收入,而是敦促企業(yè)主動地治污、減排,形成一個有效激勵約束機制。
環(huán)保稅的征收對行業(yè)有什么影響?據(jù)上證報了解,因為首個征期還沒有結(jié)束,具體的影響還有待觀察。
華創(chuàng)證券研報認為,環(huán)保稅在企業(yè)所繳稅費中占比較小,“費改稅”對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體影響不大,但對于處于盈虧邊界的化工企業(yè)影響較大。這些化工企業(yè)往往存在排污不規(guī)范、環(huán)保設(shè)備投入不足的情況,環(huán)保稅執(zhí)法剛性增強,不規(guī)范企業(yè)負擔(dān)會大幅增加,或?qū)⒁龑?dǎo)部分落后產(chǎn)能退出市場,對行業(yè)龍頭構(gòu)成長期利好。同時,無論是企業(yè)還是監(jiān)管部門必然都會力求排污數(shù)據(jù)的精確度和權(quán)威性,這將大大刺激環(huán)境監(jiān)測設(shè)備以及運維市場的需求。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)又有了新的部署。日前召開的中央財經(jīng)委員會第一次會議指出,打好污染防治攻堅戰(zhàn),要明確目標任務(wù),到2020年使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
與此同時,近期地方的攻堅動作頻頻,河北、浙江、江蘇等地展開了排污許可證證后督查工作。此外,環(huán)保稅4月也迎來了首個征期。
一系列情況表明,污染防治攻堅正向縱深推進,同時也在倒逼相關(guān)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
首次明確要發(fā)起七大戰(zhàn)役
中央財經(jīng)委員會第一次會議指出,要打幾場標志性的重大戰(zhàn)役,包括打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復(fù)、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),確保3年時間明顯見效。
“盡管上述重大戰(zhàn)役在不同的場合被提到過,但明確為七大戰(zhàn)役還是首次。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示,這些舉措將使污染防治攻堅戰(zhàn)目標更加明確,執(zhí)行更有針對性。純水設(shè)備
會議提出,要堅持源頭防治,調(diào)整“四個結(jié)構(gòu)”,做到“四減四增”。除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整之外,還首次提出調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機肥使用量。要堅持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,體現(xiàn)差別化,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,避免影響群眾生活。
安信環(huán)保公用邵琳琳團隊認為,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)依然是污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少煤炭消費,增加清潔能源使用,成為防治污染攻堅戰(zhàn)四個重要途徑之一。天然氣作為重要的清潔能源,推廣的大方向更加明朗而確定。預(yù)計整個LNG儲罐市場在2018年至2020年的市場空間可達1000億至1500億元。 純水設(shè)備,工業(yè)純水設(shè)備, 蘇州水處理設(shè)備,醫(yī)用GMP純化水設(shè)備 ,醫(yī)用水處理設(shè)備。
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